ความหมาย คือ  สาธารณสมบัติของแผ่นดินที่มีไว้สำหรับประชาชนใช้ร่วมกัน ตามคำพิพากษาศาลฎีกา: 3819/2563 การที่จำเลยทั้งสองถมดินและปลูกสร้างอาคารในทางสาธารณประโยชน์ ซึ่งเป็นที่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน สำหรับที่พลเมืองใช้ร่วมกัน จนทำให้โจทก์ทั้งสามไม่สามารถใช้สัญจรเข้าออกสู่ทางหลวงแผ่นดิน และใช้เป็นช่องทางระบายน้ำที่ท่วมขังให้ไหลลงสู่ห้วยสวนพริก เป็นเหตุให้น้ำท่วมขังบ้านของโจทก์ทั้งสามจนได้รับความเสียหาย อันเป็นผลโดยตรงจากการกระทำของจำเลยทั้งสอง จึงเป็นการรบกวนสิทธิของโจทก์ทั้งสาม ในอันที่จะใช้ที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน และถือว่าโจทก์ทั้งสามได้รับความเสียหายเป็นพิเศษ โจทก์ทั้งสามจึงเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้องจำเลยทั้งสองในความผิดตาม ป.อ. มาตรา 360

ตัวอย่าง: 

นางสมศรี แม่ค้ารถเข็น ตั้งร้านขายของไว้ตรงทางเข้าหมู่บ้าน ซึ่งเป็นทางสาธารณประโยชน์ ทำให้ชาวบ้านเดือดร้อนใช้ทางได้แค่บางส่วน ไม่สามารถขับรถยนต์สวนทางกันได้ การตั้งร้านขายของของนางสมศรีเป็นการรบกวนสิทธิของชาวบ้านคนอื่นๆ ในการใช้สาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน

อ้างอิง:  
1. ฎีกา 3819/2563 (กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา)
2. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 110, 397, 1304, 1338
3. พระราชบัญญัติเพื่อการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530